Theo dự thảo đề án đã được Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa thông qua, khu vực thành phố, thị xã và các huyện đồng bằng, ven biển có mức giảm lớn nhất. Thành phố Thanh Hóa giảm hơn 85% số xã, phường (từ 47 đơn vị xuống còn 7 phường), thành phố biển Sầm Sơn giảm từ 10 phường xã xuống hai phường, tương đương 80%.
Huyện đồng bằng Hoằng Hóa giảm từ 36 xã, thị trấn xuống 8, tương đương mức giảm gần 78%. Hậu Lộc giảm hơn 77% từ 22 xã, thị trấn xuống 5 xã, các huyện đồng bằng, trung du khác có mức giảm dao động 67-75%.
11 huyện miền núi, biên giới, có tỷ lệ giảm đơn vị hành chính cấp xã thấp hơn. Mường Lát là huyện duy nhất giữ nguyên 8 xã dù không đạt tiêu chí về dân số, nhưng diện tích rộng, địa hình khó khăn, có nhiều dân tộc thiểu số sinh sống.
Các địa phương đề xuất hai cách đặt tên gọi đơn vị hành chính cấp xã mới sau sáp nhập: theo địa danh nổi tiếng hoặc tên huyện thị cũ kèm số thứ tự. Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Nguyễn Doãn Anh khuyến khích lấy tên huyện thị cũ kèm số thứ tự để thuận tiện cho quản lý và chuyển đổi số.
Theo kế hoạch, trong một tuần tới, Thanh Hóa sẽ hoàn thiện đề án, lấy ý kiến người dân trước khi HĐND tỉnh biểu quyết thông qua và trình Chính phủ trước ngày 1/5.
Phương án sáp nhập của tỉnh:
Các huyện thị, thành phốCác phường xã, thị trấn hiện nay
Dự kiến phường, xã sau sắp xếp TP Thanh Hóa Đông Thọ, Trường Thi, Phú Sơn, Điện Biên, Lam Sơn, Ba Đình, Ngọc Trạo, Đông Sơn, Đông Vệ, Đông Sơn, Đông Hải Hạc Thành 1 Quảng Hưng, Quảng Phú, Quảng Tâm, Quảng Cát, Quảng Thành, Quảng Đông, Quảng Thịnh và một phần phường Đông Vệ. Hạc Thành 2Thiệu Dương, Đông Cương, Hàm Rồng, Nam Ngạn và một phần phường Đông Thọ
Hạc Thành 3Tào Xuyên, Long Anh, Hoằng Quang, Hoằng Đại
Hạc Thành 4
An Hưng, Quảng Thắng, Đông Vinh, Đông Quang, Đông Yên, Đông Văn, Đông Phú, Đông Nam
Đông Sơn 1Rừng Thông, Đông Thịnh, Đông Tân, Đông Hoà, Đông Minh, Đông Hoàng, Đông Khê, Đông Ninh
Đông Sơn 2Đông Lĩnh, Đông Tiến, Đông Thanh, Thiệu Khánh, Thiệu Vân và hai xã Thiệu Giao, Tân Châu của huyện Thiệu Hóa
Đông Sơn 3 Sầm SơnQuảng Tiến, Quảng Cư, Trung Sơn, Bắc Sơn, Trường Sơn, Quảng Châu, Quảng Thọ
Sầm SơnQuảng Vinh, Đại Hùng, Quảng Minh
Nam Sầm Sơn Bỉm SơnĐông Sơn, Lam Sơn, Ba Đình và xã Hà Vinh (thuộc huyện Hà Trung)
Bỉm SơnBắc Sơn, Ngọc Trạo, Phú Sơn, Quang Trung
Quang TrungNghi Sơn
Hải Châu, Hải Ninh, Thanh Thủy, Thanh Sơn
Nghi Sơn 1Hải An, Tân Dân và Ngọc Lĩnh
Nghi Sơn 2Hải Lĩnh, Ninh Hải và Định Hải
Nghi Sơn 3Hải Hòa, Hải Nhân, Bình Minh, Hải Thanh
Nghi Sơn 4Nguyên Bình, Xuân Lâm
Nghi Sơn 5Hải Bình, Tĩnh Hải, Mai Lâm
Nghi Sơn 6Trúc Lâm, Tùng Lâm, Phú Lâm và Phú Sơn
Nghi Sơn 7Hải Thượng, Hải Hà và Nghi Sơn
Nghi Sơn 8 Các Sơn, Anh Sơn Nghi Sơn 9 Tân Trường, Trường Lâm Nghi Sơn 10 Hà TrungHà Bắc, Hà Giang, Hà Long
Hà Trung 1Hà Tân, Hà Tiến, Hà Sơn, Hà Lĩnh
Hà Trung 2Hà Đông, Hà Ngọc, Yến Sơn và thị trấn Hà Trung
Hà Trung 3Lĩnh Toại, Hà Hải, Hà Châu, Thái Lai
Hà Trung 4Hà Bình, Yên Dương, Hoạt Giang
Hà Trung 5 Hậu Lộc Triệu Lộc, Đại Lộc, Tiến Lộc Triệu LộcĐồng Lộc, Thành Lộc, Cầu Lộc, Tuy Lộc
Tuy LộcThuần Lộc, Mỹ Lộc, Lộc Sơn và thị trấn Hậu Lộc
Hậu LộcLiên Lộc, Quang Lộc, Hoa Lộc, Phú Lộc, Xuân Lộc, Hoà Lộc
Hoa Lộc Hưng Lộc, Đa Lộc, Ngư Lộc, Minh Lộc, Hải Lộc Ngư LộcNga Sơn
Ba Đình, Nga Vịnh, Nga Trường, Nga Thiện
Ba ĐìnhNga Yên, Nga Thanh, Nga Hiệp, Nga Thủy và thị trấn Nga Sơn
Nga Sơn 1Nga Văn, Nga Thắng, Nga Phượng, Nga Thạch
Nga Sơn 2Nga Hải, Nga Thành, Nga Giáp, Nga Liên
Nga Sơn 3Nga Điền, Nga Phú, Nga An
Nga Sơn 4Nga Tiến,Nga Tân, Nga Thái
Nga Sơn 5 Hoằng HóaHoằng Đức, Hoằng Đồng, Hoằng Thái, Hoằng Thịnh, Hoằng Đạo, Hoằng Hà, Hoằng Đạt và thị trấn Bút Sơn
Hoằng Hóa 1Hoằng Phú, Hoằng Quý, Hoằng Kim, Hoằng Trung
Hoằng Hóa 2Hoằng Xuân, Hoằng Giang, Hoằng Quỳ, Hoằng Hợp
Hoằng Hóa 3Hoằng Trinh, Hoằng Sơn, Hoằng Xuyên, Hoằng Cát
Hoằng Hóa 4Hoằng Tân, Hoằng Trạch, Hoằng Thành, Hoằng Lộc
Hoằng Hóa 5Hoằng Phong, Hoằng Lưu, Hoằng Châu, Hoằng Thắng
Hoằng Hóa 6Hoằng Yến, Hoằng Ngọc, Hoằng Đông
Hoằng Hóa 7Hoằng Trường, Hoằng Hải, Hoằng Tiến, Hoằng Thanh, Hoằng Phụ
Hoằng Hóa 8 Quảng XươngTân Phong, Quảng Đức, Quảng Định
Quảng XươngQuảng Trạch, Quảng Yên, Quảng Hòa, Quảng Long
Quảng Xương 1Quảng Hợp, Quảng Văn, Quảng Ngọc, Quảng Phúc
Quảng Xương 2Quảng Trường, Quảng Khê, Quảng Chính, Quảng Trung
Quảng Xương 3Tiên Trang, Quảng Thạch, Quảng Nham
Quảng Xương 4Quảng Bình, Quảng Lưu, Quảng Lộc, Quảng Thái
Quảng Xương 5Quảng Ninh, Quảng Nhân, Quảng Giao, Quảng Hải
Quảng Xương 6 Nông CốngTân Phúc, Tân Thọ, Tân Khang, Trung Chính
Tân PhúcHoàng Sơn, Hoàng Giang, Tế Nông, Tế Thắng, Tế Lợi, Trung Thành
Thắng LợiThị trấn Nông Cống, Vạn Thắng, Vạn Hòa, Vạn Thiện, Minh Nghĩa, Minh Khôi
Nông CốngThăng Long, Thăng Thọ, Công Liêm
Thăng LongTrường Trung, Trường Minh, Trường Sơn, Trường Giang
Trường SơnCông Chính, Yên Mỹ
Yên MỹTượng Sơn, Tượng Lĩnh, Tượng Văn, Thăng Bình
Tượng Lĩnh Thiệu HóaThiệu Phúc, Thiệu Công, Thiệu Nguyên, Thiệu Trung, Thiệu Vận, Thiệu Lý, thị trấn Thiệu Hóa
Thiệu HóaThiệu Duy, Thiệu Hợp, Thiệu Thịnh, Thiệu Giang, Thiệu Quang
Thiệu GiangThiệu Ngọc, Thiệu Vũ, Thiệu Thành, Thiệu Tiến
Thiệu TiếnThiệu Toán, Thiệu Chính, Thiệu Hòa, Thiệu Viên, Hậu Hiền
Thiệu Toán Yên ĐịnhĐịnh Liên, Định Long, Định Tăng và thị trấn Quán Lào
Yên Định 1Yên Trung, Yên Trường, Yên Phong, Yên Thái
Yên Định 2Yên Phú, Yên Tâm và thị trấn Thống Nhất
Yên Định 3Yên Thọ, Yên Lâm, Quý Lộc
Yên Định 4Yên Hùng, Yên Thịnh, Yên Ninh
Yên Định 5Định Hải, Định Hưng, Định Tân, Định Tiến
Yên Định 6Định Bình, Định Hòa, Định Công,Định Thành và một phần xã Thiệu Long
Yên Định 7 Thọ XuânXuân Hồng, Xuân Trường, Xuân Giang, thị trấn Thọ Xuân
Thọ XuânThọ Lộc, Xuân Phong, Nam Giang, Bắc Lương, Tây Hồ
Nam GiangXuân Hòa, Thọ Hải, Thọ Diên, Xuân Hưng
Xuân HưngThọ Lâm, Xuân Phú, Xuân Sinh và thị trấn Sao Vàng
Sao VàngXuân Bái, Thọ Xương và thị trấn Lam Sơn
Lam Sơn Thọ Lập, Xuân Thiên, Thuận Minh Thọ LậpQuảng Phú, Xuân Tín, Phú Xuân
Xuân TínXuân Lập, Xuân Minh, Xuân Lai, Trường Xuân
Xuân Minh Vĩnh LộcThị trấn Vĩnh Lộc, xã Vĩnh Tiến, xã Ninh Khang
Vĩnh Lộc 1Vĩnh Quang, Vĩnh Yên, Vĩnh Long
Vĩnh Lộc 2Vĩnh Phúc, Vĩnh Hưng, Vĩnh Hòa
Vĩnh Lộc 3Vĩnh Hùng, Minh Tân, Vĩnh Thịnh, Vĩnh An
Vĩnh Lộc 4 Triệu SơnThị trấn Triệu Sơn, Minh Sơn, Dân Lực, Dân Lý, Dân Quyền
Triệu SơnThọ Sơn, Thọ Bình, Bình Sơn
Thọ BìnhThọ Ngọc, Thọ Tiến, Xuân Thọ, Thọ Cường
Thọ NgọcThọ Dân, Thọ Thế, Thọ Tân, Thọ Phú, Xuân Lộc
Thọ PhúHợp Tiến, Hợp Lý, Hợp Thắng, Hợp Thành, Triệu Thành
Hợp TiếnAn Nông, Tiến Nông, Khuyến Nông, Nông Trường
An NôngThị trấn Nưa, xã Thái Hoà, Vân Sơn
Tân NinhĐồng Lợi, Đồng Tiến, Đồng Thắng
Đồng Tiến Mường Lát Mường Chanh Tất cả đều giữ nguyên địa giới và tên gọi cũ Quang Chiểu Tam Chung Thị trấn Mường Lát Pù Nhi Nhi Sơn Trung Lý Mường Lý Quan HóaThị trấn Hồi Xuân và xã Phú Nghiêm
Hồi XuânNam Xuân, Nam Tiến
Nam XuânNam Động, Thiên Phủ
Thiên PhủHiền Chung, Hiền Kiệt
Hiền Kiệt Phú Xuân Phú XuânPhú Lệ, Phú Sơn, Phú Thanh
Phú LệThành Sơn, Trung Thành
Trung Thành Trung Sơn Trung Sơn Quan Sơn Na Mèo Na Mèo Sơn Thuỷ Sơn Thuỷ Sơn Điện Sơn Điện Mường Mìn Mường Mìn Tam Thanh Tam ThanhTam Lư, Sơn Hà và một phần thị trấn Sơn Lư
Tam LưTrung Thượng và một phần thị trấn Sơn Lư
Quan SơnTrung Tiến, Trung Hạ, Trung Xuân
Trung Hạ Lang ChánhTrí Nang, Lang Chánh
Linh SơnĐồng Lương, Tân Phúc
Đồng PhúTam Văn, Lâm Phú
Lâm PhúGiao Thiện, Giao An
Giao An Yên Khương Yên Khương Yên Thắng Yên Thắng Bá ThướcVăn Nho, Kỳ Tân
Văn NhoThiết Kế, Thiết Ống
Thiết ỐngHạ Trung, Ban Công và thị trấn Cành Nàng
Bá ThướcCổ Lũng, Lũng Cao
Cổ Lũng,Thành Lâm, Thành Sơn, Lũng Niêm
Pù LuôngÁi Thượng, Điền Lư, Điền Trung
Điền LưĐiền Quang, Điền Hạ, Điền Thượng
Điền Quang
Lương Trung, Lương Nội, Lương Ngoại
Lương Trung
Ngọc LặcMỹ Tân, Thúy Sơn và thị trấn Ngọc Lặc
Ngọc Lặc 1Đồng Thịnh, Thạch Lập, Quang Trung
Ngọc Lặc 2Lộc Thịnh, Cao Thịnh, Ngọc Sơn, Ngọc Liên, Ngọc Trung
Ngọc Lặc 3Cao Ngọc, Minh Sơn, Minh Tiến, Lam Sơn
Ngọc Lặc 4Phùng Giáo, Nguyệt Ấn, Vân Am
Ngọc Lặc 5Kiên Thọ, Phúc Thịnh, Phùng Minh
Ngọc Lặc 6 Cẩm ThuỷThị trấn Phong Sơn và xã Cẩm Ngọc
Cẩm ThuỷCẩm Thạch, Cẩm Thành, Cẩm Liên và Cẩm Bình
Cẩm ThạchCẩm Tú, Cẩm Quý, Cẩm Giang, Cẩm Lương
Cẩm TúCẩm Vân, Cẩm Tâm, Cẩm Châu, Cẩm Yên
Cẩm VânCẩm Long, Cẩm Tân, Cẩm Phú
Cẩm Tân Thạch ThànhThành Hưng, Thành Thọ, Thạch Định, Thành Trực, Thành Tiến và thị trấn Kim Tân
Thạch Thành 1Thành Công, Thành Tân và thị trấn Vân Du
Thạch Thành 2Ngọc Trạo, Thành An, Thành Long, Thành Tâm
Thạch Thành 3Thạch Bình, Thạch Sơn, Thạch Long, Thạch Cẩm
Thạch Thành 4Thành Minh, Thành Vinh, Thành Mỹ, Thành Yên
Thạch Thành 5Thạch Lâm, Thạch Quảng, Thạch Tượng
Thạch Thành 6 Như XuânThị trấn Yên Cát và xã Tân Bình
Như XuânThượng Ninh, Cát Tân, Cát Vân
Thượng NinhBãi Trành, Xuân Bình
Xuân BìnhXuân Hòa, xã Hóa Quỳ
Xuân HoàBình Lương và một phần xã Hóa Quỳ
Hóa QuỳThanh Quân, Thanh Xuân, Thanh Sơn
Thanh QuânThanh Hòa, Thanh Lâm, Thanh Phong
Thah Phong Như ThanhCán Khê, Xuân Du, Phượng Nghi
Xuân DuMậu Lâm, Phú Nhuận
Mậu LâmXuân Khang, Hải Long, Bến Sung và một phần xã Yên Thọ
Như ThanhXuân Phúc, Yên Lạc, và một phần xã Yên Thọ
Yên Thọ Xuân Thái Xuân Thái Thanh Tân, Thanh Kỳ Thanh Kỳ Thường Xuân Bát Mọt Bát Mọt Yên Nhân Yên Nhân Lương Sơn Lương SơnThị trấn Thường Xuân, Thọ Thanh, Ngọc Phụng, Xuân Dương
Thường Xuân Vạn Xuân Vạn XuânLuận Thành, Xuân Cao
Luận ThànhTân Thành và Luận Khê
Tân ThànhXuân Lộc và Xuân Thắng
Thắng LộcXuân Chinh, Xuân Lẹ
Xuân ChinhLê Hoàng